Comunicato Stampa dell' Ordine Nazionale AS

COMUNICATO STAMPA

ALLARME DECRETO “SVUOTA CARCERI” :QUALE RUOLO PER IL SERVIZIO SOCIALE IL RICORSO A MISURE ALTERNATIVE?

Il Consiglio nazionale dell’Ordine degli Assistenti sociali, mentre da un lato si

compiace con il Parlamento italiano per aver finalmente messo mano

all’emergenza sovraffollamento del settore carceri, dall’altro vuole denunciare a

gran voce quanto sta emergendo dall’esame del Decreto 1921 sulla riduzione

della popolazione carceraria.

Il Decreto, approvato alla Camera e in arrivo ora al Senato, ha introdotto un

emendamento che consente agli Uffici di Esecuzione Penale Esterna (UEPE), che

sono i luoghi dove viene realizzato il progetto di riabilitazione del condannato, di

essere diretti dai direttori degli Istituti penitenziari temporaneamente (3 anni)

fino all’espletamento dei concorsi per dirigenti UEPE e ne riduce l'organico.

Questo ovviamente andrà a svilire la professionalità del Servizio Sociale che fin

dalla riforma penitenziaria ha caratterizzato questi Uffici ed ha reso possibile, tra

mille difficoltà, l'affermazione del sistema delle misure alternative.

Tra le altre misure previste nel Decreto, si prevede un’ulteriore riduzione degli

organici degli assistenti sociali fino ad avere personale in esubero, anche se lo

stesso decreto aumenta l’affidamento da 3 a 4 anni e sta per essere approvato il

DL che istituisce “la messa alla prova” anche per gli adulti.

Questo aspetto desta non poca preoccupazione in quanto sembra non tenere

nella debita considerazione gli scenari futuri e fra tutti la necessità più volte

ribadita di porre in essere reali cambiamenti normativi. Più nello specifico,

rispetto alla pianta organica del 2006, gli assistenti sociali vengono falcidiati più

di tutte le altre qualifiche (meno 35% - 567 su 1621).

E tutto ciò mentre le misure alternative registrano un notevole aumento, e le

possibilità di accesso potrebbero anche aumentare con adeguate risorse (umane

e non).

“Con l’approvazione del DDL 1921 dovrebbe aumentare il ricorso alle misure

alternative, e come Consiglio nazionale dell’Ordine degli Assistenti sociali non

possiamo che esprimere la nostra soddisfazione – dichiara Silvana Mordeglia,

Presidente del Consiglio nazionale dell’Ordine – visto che tali misure

appresentano lo strumento di massima efficacia ai fini del reinserimento sociale

 

 

 

dei soggetti carcerati. Ma come sarà possibile far fronte alle crescenti necessità

degli Uffici di Esecuzione Penale Esterna (UEPE), se contemporaneamente il

Decreto prevede ulteriori tagli di personale? E' evidente come la situazione che si

sta delineando rischia di far saltare il sistema delle misure alternative che

paradossalmente è quello che invece si vorrebbe e si deve potenziare.”

“Come Consiglio nazionale dell’Ordine degli Assistenti sociali – continua Mordeglia

– abbiamo più volte sollecitato nelle sede istituzionali la necessità di colmare la

costante carenza di organico di cui soffrono gli UEPE per rendere le condizioni

organizzative più rispondenti alle necessità degli interventi. Esprimiamo quindi le

nostre forti perplessità sul fatto che si considerino le attuali disponibilità di

personale ed economiche sufficienti a garantire alle persone dimesse

dall'istituzione carceraria un supporto adeguato.”

Il Consiglio nazionale, ricordando come le misure alternative contribuiscono

concretamente alla costruzione di una società più sicura e come l’affidamento al

servizio sociale ha, tra l’altro, un costo enormemente inferiore e neppure

minimamente paragonabile a quello della detenzione, chiede al Governo e al

Ministro della Giustizia in particolare, di mettere mano a questo provvedimento

per dare strumenti, risorse e sostanza al settore dell’esecuzione penale esterna.

Roma, 11 febbraio 2014